为了。优化人员结构，强化办案。力量，上海率。先探索法。官、检察官员额制，建立以法。官、检察。官为核心的人。员分类管理体系，推动法官、。检察官队伍。专业化、职业化建设。
广誉远 在改革中，。上海将法院、检察院工作人。员分为法官、检察官。，法官助理、检察官助理等司法。辅助人员，以及司。法行政管理人员，并确定。了3类人员分别占。队伍总数3。3%、5。2%、15%的员。额比例。。这样，就能确。保85%的司法人力资源直接投入办案工作。
事实上，在改革之前，上。海各单位法官、检。察官的员。额比例普遍。超出33%。。其中在。职法官占在编。干部总数约56%，在。职检察官占在编干部总数约。71%。要完成员额目标，。涉及每一名同志的切身利益，。可谓困难重重，为。此全市上下做了大量思想政治工作。
广誉远 “员额制的核心在于让。法官、检察官真正。回归其职业本源，让。法官更像法官，让检察官更。像检察官。”上海市委。政法委副书记、上。海司法体制改革试点工作推进小组。办公室主任王教生。同志介绍，为了达到这一目。的，上海采取“双向。选择、自。愿转岗一批，竞争上岗、退出一。批，内部。调整、调出一批”等措施，不。仅有效解决了人员分类定岗。问题，而且保证了司法队伍的稳定和优化。
在先行。试点法院、检察。院中，首批入额。法官、检察官员额比例。分别为27.6%、2。9.9%，均未用足33%。的员额。改革敢于“动自己的奶。酪”，这。给法官、检察官队伍未来。职业发展留足了空间。
记者了解到，上海。司法改革。后明确规定，入额法官、检察。官都要亲自办案，包括院。长、检察长、庭长。，审判委员会、检察。委员会委员也要亲力亲为，并。对办案情况实行。年终考核。考。核不合格的，依法按程序退出员。额。对此，徐汇区。人民法院知识产。权庭庭长王利民深有。感触，“司改以后，。所有的院庭长都编入了29个合。议庭担任审判长。我作为庭长同样。必须到一线办案，近一年。以来，我作为审判长主审。了知识产权的刑事民事案件达140多件。”
2014年9月。5日，上海首次任。命了289名法官助理、检察官。助理，这是新中国成立以来我国产。生的首批。法官助理、检察官助理。。法官助理、检察官助理。全部编入专业合议庭或主任检察。官办案组，主要负。责审阅案卷、组织。庭前证据交换、草拟法律文。书、协助开展。侦查、采取强制措施等工作。
广誉远 由于法官、检察。官员额要降到33%，许。多人担心，案件。量逐年见涨，法官、检察。官人数却要压缩，会。不会加剧案多人少的矛盾？。数字是最好的答案。记者了解到，。改革以后。，2014年，4家先行。试点法院共受理各类案件11。7803件，占全市法院受理案件。的五分之一，。审结116。527件，同比分别上升。9.9%和12.59%。201。5年1至。6月，全市法院。共受理各类案件29.9。3万件，审结2。8.01万件，同比分别上升15.8%和11.3%。
广誉远 上海市。高级人民法院。院长崔亚东对此分析，“实行。员额制后，法官总数。少了，但一。线办案的法官多了，审判一线的人。数实际增加了18.5%，法。官与审判辅助。人员的配比由。原来的1:0.75增加到。1:1.5，法官。的事务性工作负担大大。减轻，促进了。办案质量和。效率的提升。因此，改革有效。缓解了案。多人少的矛盾，而不是加剧了矛盾。”
完善司法责任。制
广誉远 “让审理者裁。判、由裁判者负责”
广誉远 “让审理者裁判、由。裁判者负责”。，是司法亲历性的要求。。改革之前，上海各级法院。检察院也存在。“审者不判、判者不审”。的问题，办案效率低，。责任追究难。为此。，上海抓。住放权、监督两个关键。，探索了一些有效举措。
广誉远 为了把“放权”做。到位，上。海市采取了3项措施。。一是规范文书签发制。度，明确院、庭长对自己没有主审。的案件不再签发裁判文。书。二是完善。审委会、检委会工作机制。，审委会、检委会重点讨论对。法律适用意见有较大分歧。的重大疑难复。杂案件。三是规定行。政岗位管理职责，。院长、检。察长、庭长主要负责审核程序性事。项、监督管理办案质。量效率等，确保不再通过。“行政化审批”进行。个案管理。同时，建立法官、检。察官联席会议制度，既为法官检察。官办案提供专业咨询，又为业务交流搭建了有效平台。
广誉远 “过去办案实行三级。审批制。一个案件要经过承办人、。科长和分管检察长三级。把关。”宝山。区检察院侦监科殷岩桦深有体会，。“检察官办案责任制对我们的。挑战和触动很大。。阅卷、复核证据等工作都要。更加细心了。”
法官、检察官有独立。办案的职权，更要。有明确的制约和监督。。上海积极保障和推动司法人员依法。履职尽责，严格执行《领导。干部干预司法活动、插手具体案件。处理的记录、通报和责任。追究规定》以及《司。法机关内部人员过问案件的。记录和责任追究规定。》。上海还提出了一个全新的。概念——“权力清单”，。出台了一系列制。度。凡在权。力清单范围内的职责“必须为。”，凡权力清单没有授权的“不。可为”。同时，建立执法档案，。实行办案质量全程。管控，严格执行。错案责任追究，着力解决。影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。
“检察。官权力清单是落实检察。院办案责任制的一个核。心内容，要让检察官真正成为执。法办案的主体。。”上海市人民检察院检察长陈。旭说，“我。们还有两项监督措施，一是1。5类案件。必须由检察长审核把关；二是对。宣告无罪或者由于办案质量造成。国家赔偿或执法。事故，要评估明确责任。这两。项措施对。于确保司法公正会起到重要的作用。”
广誉远 试点。法院、检。察院改革后，司法权力运。行机制进一步优化，。大大提高了办案质量。和效率，也使。人民群众充分。感受到了改革带来的变化。上。海市人大代表、律师孙。洪林说，“改革后办案更。加规范透明了，法官和检察。官更专业、更敬业、也更有。担当了。律师们普遍感到。，法官的办案效率。和质量有了明显提高，距。离司法改革的目标越来越近了。”宋宁华郑法玮
昨日(。21号)有。市民反映称，。7月19日中午12时。许，海口市美苑路路口。的盛达商务广场发生一起挟持。人质事件，一名男子持刀挟持了。一名女子，突然。间有便衣。队员冲出来，。瞬间将持。刀男子制服。。昨日记者向海口市公安局美兰。分局核实得知确有此事，嫌疑人目前已被控制。
“确实有这么一回事。。”盛达商务广场物业一名。工作人员向。记者证实，7月19日中午，。一名男子可能是吸毒。后产生幻觉，持刀。将一名刚从书店出来的女子挟持。了。在此过程中，被挟持女子可能。因为紧张，手被嫌疑。人拿着的刀。划破，鲜血直。流。突然间有便衣人员趁嫌疑人。不注意，一。下子把他按住，“我们物业。的一名工作人员和一名保安见状也。出手，帮着把嫌。疑人制服了，随后嫌疑人被送上警车离开现场。”
记者昨日向海口市。公安局美。兰分局核实。此事，一名民警告诉记者，7月。19日确实发生了一起紧急警。情，当时一名男子一路狂。奔，巡控车辆在前方进行。堵截，便衣大队从后方包。抄伺机抓捕。“当时嫌疑人行。为异常，属于吸食毒品后产生。幻觉，一直。声称有人追杀。他。”该民警说。，当警方准备在美苑路路口实施。抓捕时，。嫌疑人突然。跑向人行道挟持。了一名女子，而且还。拿出了随身携带的折叠刀。见。情况紧急，便衣大队队员果断处置，瞬间将该男子制服。
记者进一。步了解到，嫌疑人姓蒲，洋浦人。，今年31岁，目前。已被警方。控制，案件还在进一步。侦办当中，具体细节警方不便。透露。 □记者畅凯
王明涵
河南。5岁男童走失网友积极提供线。索但都是错的
“找到孩子”假消息。困扰家属
近日，河。南新乡的5岁。男童王明涵在老家走失，寻找孩子。的消息在网上被频繁转。发，热心。网友积极提供线索。
家人。称每天都接到上百条“找到孩。子”的消息，但核实后没有一条。是正确的。
为此，家人感谢网友热心帮助。的同时，也希望大。家不要轻。信网上的消息。
讲述孩子出门后不见踪。影
涵涵的姑姑王女士告诉记者，。7月8日下午6时许。，涵涵的父母上班未归，。只有奶奶在。看孩子。。“他跟奶奶说。去找小朋友玩儿。，就自己出门了。”王女士说，奶。奶见状赶忙收拾了一下就追出去。
但这。么短的时间，孩子就没了踪影。。一家人四处寻找，只找到孩子。掉落的拖。鞋。家人从居。民口中得知，曾有一名陌生的。中年妇女在附近。“我。们怀疑孩子被拐了，连忙报警。。”警方悬赏。5万元征。集线索，家人也到。各地张贴寻人。启事，但至今没有孩子的消息。
困扰日接百条“喜讯”都是错。的
王女士称，寻人。启事贴出。后不久，网上就出现了寻找。涵涵的消息，并被大量转发。。“我们觉。得有这么多人。帮忙，找到孩子的希。望会越来越大。”果然，。没过多久网上就出现“找到孩子。”的消息，还有网友打来“报喜。”的电话，但家人核。实后发现消息是错的。
最开始，“找。到孩子”的地点集中在河南省内。，之后就向全国蔓延。“我们在。寻人启事上留了。仨手机号。，现在每天能接上百个电话，。说孩子找到了。”王女士说，。其中流传最广的一条消息，标有“。北环”、“刘庄”两个地名。
“每。次都是由惊喜陷入失。望，但又不敢错过任何一条线索。，也怕伤了网友的热情。”王女。士说，还有个别人。来电称孩子在他们手上。，向家人索要赎金，。“我们都报警了。”
提醒
拍到孩子照片直接发给警方
今天。上午，记者从河南省新乡县公安局。了解到，。公安机关正在全力侦办。此案，网上流传的线。索经核查都不属实。警方。会通过微博等方式，第一时间公。布孩子的消息。
广誉远 警方提醒网友，如果看到疑。似涵涵的孩。子，最好拍摄现场照片，并将。线索发至邮箱(xx。xwmhszza@163.。com)。中，警方会逐一核实。
中新网7月。22日电据台湾中时电。子报报道。，台北市长。柯文哲担任医师时。执行“国科会”研究。计划，遭控。作假帐诈领公款，其。妻陈佩琪昨晚(21日)在。脸书表示。，已收到法院传票，定。于28日下午开庭。。柯文哲22日上午表示，。以前是被。控“公务员贪渎罪”，这。次变成违反《贪污治。罪条例》，“奇怪、怎么罪名越来越重”。
媒体询问是否亲自出庭？他反。问“可以不用自己出庭吗”，后。来说该去就去，躲也不是办。法。
中新网7月22日电据。外媒报道，美国纽约警方日前公布。的最新数据显示，纽约。地铁的性犯罪率呈。现上升趋势。。为应对这一情。况，警方近期开始在地铁派。出便衣女警巡逻。
广誉远 报道称。，根据统计，今年截至目前，纽约。地铁已经。发生了343。起性犯罪，比去年。同期增加7.5%。这些。案件中有44%为。强行触摸，34%为公共场合猥亵。
纽约警察局捷运部门负责。人约瑟夫•福。克斯表示，。嫌犯通常会站在楼梯口等。便于逃跑的位置，而。当地铁到站时他们却。不会上车。部分。嫌犯也会搭。上非常拥挤的地铁线路浑水摸鱼。
纽约警局从今年4。月起就陆续派出便衣女警，两人。一组搭档在各个地铁。线上巡逻，如果发现疑似性犯罪，。他们就会。接近并保护受。害者，也。可以直接。在地铁站台上接受报案录取口供。
约瑟夫&#。8226;福克斯表示，此类。捷运性侵案。多数是由警方直接目击才。开始进行调查取证。的，多数受害者都不会去。报警。而女性警。员对于这类事件比较。敏感，受害者。的接受度也相对更高，对他。们的调查更有帮助。
据经济之声《交易实。况》报道，。今日早盘沪深两市小幅。低开，今。日多空再度围绕4000点展开。激烈斗争。。午后在国企改革的。带领下，大盘快速拉升。目前A。股仍处于夯实。中期底部过程之中，近。期震荡调整将成为主旋。律。板块美股配资
看，早盘军工板。块表现突出，中国嘉陵、中航动控。、长春一东、钢构工。程等概念股。早早封死。涨停板。午后。央企国资改革板块逆势拉升带领大。盘上行，中粮。生化、中粮地产、国投新集等更是直线封死涨停板。
截至收。盘，沪指报4026.04点，。涨8.3。6点，涨幅0.2。1%，深成指报13416。.54点，涨。100.98点。，涨幅0.7。6%，创业板报2897点，涨。14.47点，涨幅0.50%。